7月21日，
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中央媒体青年编辑记者赴山东临沂
开展主题教育活动，见证老区新貌
中国工商报记者 邵甜甜 通讯员 朱文祥
“人人（那个）都说（哎）沂蒙山好，沂蒙（那个）山上（哎）好风光……”坐落在沂河之畔的山东临沂，山清水秀。这里是书法大家王羲之、颜真卿的故乡，也是与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神齐名的沂蒙精神的发祥地。
作为“最后一口饭做军粮，最后一块布做军装，最后一个儿子送战场”的革命老区，临沂在战争年代为中国的抗日战争和解放事业作出了巨大的牺牲与贡献。那么，经过改革开放40年的发展，如今的临沂呈现怎样的面貌？
近日，本报记者参加新闻战线“三项学习教育”活动领导小组办公室组织的主题教育活动走进临沂，探访这座革命老城如何从“四塞之固，舟车不通；土货不出，外货不入”的闭塞之地蜕变成闻名全国的物流之都、市场名城。
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从“小地摊”到“大棚底”
自1978年开始，改革开放的春潮在临沂涌动。
“那时候，一部分外地商人和本地城郊农民在临沂西郊汽车总站、东方红广场附近自发摆起小地摊，形成了第一代集贸式市场。”临沂市工商局市场科科长马建平介绍。1980年进入工商系统工作的马建平，对临沂市场40年来的发展历史如数家珍。
临沂商城展览馆资料显示，当时的临沂地区工商局顺应民意、因势利导，将“五天一集”改为“天天逢集”，并发布《关于统一集期后集市贸易情况的报告》，提出要按照“管而不死，活而不乱”的原则，加强市场管理。
1982年，浙江温州人陈巨荣带领几个经营布匹、小商品的客商来到临沂，找到工商、税务等部门，表示希望找个地方从事小商品批发经营。但是，在“割资本主义尾巴”的余威下，没有任何部门和个人敢为他们提供场地。于是，胆大的温州人就在他们居住的旅社院内、门口设立交易场所，凭借热情的服务和便宜的价格吸引众多市民购买其商品，一时间反响强烈。
然而，在当时的一些人看来，这是资本主义经济复辟的表现，要求工商部门立即取缔。“临沂地区工商局经过慎重调查，认为这是改善群众生活、活跃城乡经济的好事，不但不应取缔，反而应予扶持。”马建平说，“因此，工商局充分发挥当时‘既建市场，又管市场’的职能作用，在资金紧缺的情况下，通过多方筹资，在原长途汽车站北侧购地27.5亩，筹建临沂第一个小百货市场。”
“西郊大棚底”
该市场上覆玻璃钢瓦大棚，下铺水泥地面，四周绕以铁栏，建筑面积3025平方米，主要有江苏、浙江、福建、广东以及本地的个体批发商入驻经营，时称“西郊大棚”。自1984年建成发展至1985年，西郊小百货市场已初具规模，面积增至5000平方米，固定摊位增至600个，经营商品1000余种，日成交额达20万元。
据临沂当地的老人回忆，在上世纪80年代中期，西郊小百货市场物品丰富多样、质优价廉，是许多居民休闲购物的必去之地。
曲宗宽是临沂商城管委会办公室负责人，也是临沂市场数十年发展的见证者。“在改革开放初期老百姓思想保守、营商氛围还不是很好的情况下，临沂市场能够发展起来，工商部门厥功至伟。”曲宗宽说，“他们在早期为市场开办方创造了包容宽松的营商环境，还建成了全省第一个小百货市场——西郊小百货市场，示范带动作用巨大。”
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一市一品，一场一业
1986年10月26日，在临沂市场的发展历史上，是值得着墨的日子。这一天，临沂纺织品专业批发市场一期竣工开业。该市场由城关镇水田村出地150亩，并与当时的县级临沂市工商局共同出资60万元创办，建筑面积4500平方米，经营户175户，日成交额30万元。作为全省第一家专业批发市场，该市场的诞生标志着临沂市场开始走上专业化发展之路。
实际上，临沂专业批发市场的出现与临沂工商部门“积极支持、严格考察、科学论证、统一规划、一市一品”的市场建设思路密不可分。
“在‘西郊大棚’生意火爆之后，为带动市场建设和发展，工商部门积极动员社会力量多方筹资建设市场，实行‘谁出资、谁受益’和‘政府主导、社会出资、工商监管、多方受益’的政策，率先在全国开辟出一条多家建市场的路径。”马建平说，“一时间，单位、个人纷纷出资，利用自有场地建设市场。”
大棚、柜台，这就是最早的文体市场
为避免重复建设、同业竞争，在兴建市场的热潮中，工商部门探索出一条“先成市后建场、先繁荣后规范、先综合后分离、先分散后集中、先简易后提高”的成功道路。“所谓‘五先五后’，就是将相对分散、具有较强发展后劲的行业或集市集中起来，新建一处综合市场或交易区，运作一段时间后，再将具有一定发展潜力的商品分离出去，建立新的专业批发市场，形成特色突出、规模较大、有利于购销和管理的市场格局。”马建平解释。在1986年以后的几年里，山东省政府多次在临沂召开全省市场建设现场会，“临沂经验”在全省得到推广。
依照这种思路，水田、西关、前园、宋王庄等街区掀起了民间办市场的新高潮，服装、鞋帽、家电、家具、五金、车辆、灯饰、塑料制品、文体用品、农副产品等专业批发市场纷纷开张，迅速形成集群效应，壮大了临沂批发市场的规模、实力和声势。
截至1986年底，临沂市区23处农贸市场中，已有专业批发市场11处。这些市场占地总面积8.5万平方米，合计投资37万元，共有长期固定摊位2500个、流动摊位5000个，日成交额约150万元。到1995年，临沂市各类专业批发市场已发展至36处，年交易额突破百亿元大关。临沂市原市委书记连承敏说：“批发市场对临沂的贡献，无论怎么高度评价都不过分。”
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物流之都，市场名城
进入新世纪，临沂市场迎来跨越式发展，而此番飞跃的实现离不开一个关键词——“物流”。
2005年，临沂市政府编制《中国临沂商贸城总体规划》，确立创建现代商贸物流城的目标。新建的临沂商贸物流城核心区为解放路以北、通达路以西、双岭路以南、西外环以东的31平方公里区域，以工业大道为轴心进行布局。根据规划，临沂市投资150亿元，沿工业大道兴建了汽摩配城、家电厨卫城等一大批专业市场，商城营业规模达800万平方米。
商贸催生物流，物流反过来支撑商贸发展，用马建平的话来说，“两者的关系是相辅相成的”。在工商部门的推动下，临沂市积极发展现代物流业，实现了批发业务与现代物流的有机融合。
金兰物流基地
2007年11月，金兰现代物流基地建成运营。该基地占地500亩，总投资7亿元，建筑面积35万平方米，分为运力、分拨、仓储、信息、生活服务五大中心，按照信息配载、干线接转、分拨配送、综合服务的思路运营。这一项目的建设，标志着临沂物流业开始走向专业化。随后，天源物流、华星物流等物流园区相继建成投入使用，初步形成了临沂“物流天下”的发展格局。
临沂新明辉安全科技有限公司是一家主要从事安全防护用品、设备仪表、消防装备、工业安全产品代理销售的电子商务企业，该公司目前已整合全球358个优秀工业安全产品品牌，是世界500强企业美国3m、霍尼韦尔和杜邦的战略合作伙伴和国内最大代理商。
临沂新明辉安全科技旗舰店
“没有改革开放，就没有中国电子商务，就没有现在的新明辉。”新明辉公司总经理李辉说，“而新明辉的商品之所以能够以电子商务的形式走进千家万户，正是得益于临沂四通八达的物流体系。”
党的十八大以后，“国际化”成为临沂商城发展史上的另一个关键词。2013年，临沂市工商局争取山东省工商局出台了《支持临沂商城国际化发展的意见》，在临沂商城国际贸易服务大厅设立了“工商涉外服务窗口”，贡献了服务临沂商城国际化发展的“红盾力量”。
临沂市委市政府抢抓“一带一路”发展机遇，出台《关于加快临沂商城国际化发展的意见》，通过大力推行新型贸易方式、构建国际贸易立体通道、壮大外贸经营主体、健全境外营销网络、优化国际贸易环境等措施，推进“海外临沂商城”建设，同时以争取国家级国际贸易综合改革试点为契机，鼓励大众创业、万众创新，实现了商城由“买全国、卖全国”到“买全球、卖全球”的突破性跨越，使商城登上国际贸易平台。
犹如蛟龙出深海，40年前“小地摊”的诞生搅活了临沂的一池春水，人流、物流、信息流、资金流等各类市场要素随波而起，现在经汇成临沂商城跨越发展的滚滚洪流。
“一个月过年，两个月种田，剩下九个月到市场忙赚钱”，已成为当今临沂人的生活写照。（中国工商报记者 邵甜甜 通讯员 朱文祥）