材料速记第058号主题:未成年人的网络保护
材料速记第058号
[一句话新闻]
根据共青团中央青少年权益部和中国互联网络信息中心联合发布的《2019年全国未成年人互联网使用情况调查报告》的相关统计，2019年，中国小学生首次使用互联网的比例达到32.9%，比初中生高14.1个百分点，表明未成年人首次接触互联网的时间大大提前。
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[评论文章]
新时期加快未成年人网络保护体系建设
资料来源:《中国青年报》(略有变化)
互联网深刻影响了未成年人在学习和生活中的成长，这就对我国新时期加快未成年人网络保护体系的建设提出了更加迫切的要求。
加快完善未成年人网络保护法律制度。近年来，为了加强对未成年人的网络保护，中国颁布了《网络安全法》、《电子商务法》等法律，规定了与未成年人有关的网络安全和民事责任。相关法律、法规和文件在加强未成年人网络保护方面发挥了重要作用，但尚未形成相对完整的法律体系和完善的司法行政体系，其作用十分有限。在实践中，由于法律基础模糊，往往会出现难以实施的问题。因此，当务之急是加快立法进程，在修订后的《未成年人保护法》中增加专门的“网络保护”一章，并在《未成年人网络保护条例》中加强更加明确的约束性条款，从而科学、系统地规范未成年人网络保护，为未成年人网络保护提供立法指导。国家相关部委结合自身职责，完善与未成年人网络保护相关的部门规章或政策。根据实际情况，已经发布了有关未成年人网络保护的地方性法律、法规或其他规范性文件。
基于平台责任加快未成年人网上保护机制建设。互联网在未成年人的成长中发挥着丰富的作用。互联网是人际交流的平台，容易涉及未成年人的网络安全。互联网平台与未成年人的网络保护密切相关。只有当平台建设好了，对未成年人的网上保护才能有效。为此，建议互联网企业坚持社会效益和经济效益的统一，本着谁开发、谁建设、谁负责的原则，切实履行平台的主体责任，积极构建未成年人网上保护机制:建立专人负责制度，设立专门机构。或者设置专职人员从事未成年人网络保护工作；加强个人信息保护制度；加大平台信息内容的预审和后监管力度，培育积极、健康、向上的网络文化；建立投诉报告和案件转介系统；加强风险预警和社会宣传系统，及时向社会发布预警信息和相关解决方案，引导全社会关注未成年人网上保护。
构建互联网下有机联系的未成年人综合保护机制。互联网似乎是一个虚拟社会，但实际上它是现实社会和虚拟社会的统一体，与现实社会是相互联系、不可分割的。未成年人的网络保护不仅仅是一个网络问题，而是各种现实问题的客观反映。一方面，现实社会中对未成年人的保护还存在各种问题，另一方面，网络媒体造成的危害也在增加。只有全面构建网上和网下有机结合的未成年人综合保护机制，才能更好地促进未成年人网络保护的发展。为此，建议充分发挥技术优势，建立大数据系统，加强未成年人信息的申报、汇总和分析，为加强未成年人保护提供数据支持；建立基层儿童主管和儿童监督员管理制度，及时协调他们积极参与留守儿童和贫困儿童的关怀和保护；建立及时高效的举报机制，加强线上线下互动，完善未成年人侵权案件的举报和干预流程；加快网络教育平台建设，为未成年人开设网络素养教育、安全教育等课程，不断提高未成年人的网络安全意识和自我保健能力。
随着互联网的快速发展，未成年人的保护也面临着更多新的挑战。只有随时研究这些变化，积极完善相关法律政策，才能更好地保障儿童的安全健康成长。加快新时期未成年人网络保护体系建设，是当前我们必须正视的现实要求，也是一项迫切需要完成的重要任务。
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[必须背诵金句]
(1)网络平台与未成年人网络保护工作密不可分。平台建成后，网上风险小，对未成年人的网上保护工作可以有效进行。
(2)未成年人的网络保护不仅仅是一个网络问题，而是各种现实问题的客观反映
文章来源：www.atolchina.com